課程大綱

課程資訊

課程名稱

社會政策與社會立法
Social Policy and Social Legislation

開課學期

105-1

授課對象

社會科學院社會工作學系

授課教師

傅從喜

課號

SW4001

課程識別碼

310 41000

班次

學分

全/半年

半年

必/選修

必帶

上課時間

星期四2,3,4(9:10~12:10)

上課地點

社211

備註

總人數上限：69人
外系人數限制：5人

Ceiba 課程網頁

http://ceiba.ntu.edu.tw/1051SW4001_

課程簡介影片

核心能力關聯

核心能力與課程規劃關聯圖

課程大綱

為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印

課程概述

社會政策是現代國家重要的政策環節，攸關民眾的福祉與社會的發展；而社會立法明確保障民眾的權益，則是實現社會政策目標的重要途徑。另一方面，國家透過社會政策與社會立法進行社會資源的重分配，進而降低社會不平等並提升社會弱勢者的生活福祉，亦是社會工作追求社會公平正義目標的實現。

課程目標

本課程是一門融綜性的課程，除了深入地介紹社會政策與社會立法各面向的學理知識，也將完整地介紹國內重要的社會政策與社會立法的內涵。本課程希望能讓修課同學獲致下列成果：
1.瞭解社會政策的不同價值與爭議
2.瞭解國內外社會政策與社會立法的發展脈絡
3.瞭解國內重要社會政策與社會立法的內涵
4.瞭解社會政策與社會立法的過程與運作
5.瞭解國內外現階段社會政策發展的重大議題與挑戰

課程要求

一、不能來上課者請事先以email告知授課老師。期中考與期末考需請假者，依學校規定辦理。

二、各項報告與作業遲交者，遲交24小時內扣該項作業分數10%，之後每再多遲交一日多扣該項作業分數20%。

三、每人需在下列課外讀物清單中選擇2本書籍閱讀，撰寫1500-2500字之心得評述。
1.Michael Sandel，正義：一場思辯之旅。
2.Michael Sandel，錢買不到的東西：金錢與正義的攻防。
3.Barbara Ehrenreich，我在底層的生活：當專欄作家化身為女服務生。
4.新社會研究院，憤怒的數字：韓國隱藏的不平等報告書
5.藤田孝典，下流老人
6.林宗宏等，崩世代。
7.David K. Shipler，窮忙：我們這樣的世代
8.Linda Tirado，當收入只夠填飽肚子
9.A. Solomom：背離親緣
10.吳音寧，江湖在哪裡
11.莫拉克獨立新聞網：在永久屋裡想家-莫拉克災後三年

四、每人需在下列主題中自選兩個政策議題，撰寫政策分析，每篇字數2,000-3,500字。
1.你認為有哪一個現行的社會立法仍存在明顯不合時宜或是不恰當的內容，應大幅修正？請詳細分析之。
2.你認為近年有哪一個社會立法，其所處理的議題原本並未引起社會上太多人的關心、影響的人數也不多，但因為少數人的倡議與推動而通過立法，該法通過後卻對社會上很多人都造成影響？請詳細分析該立法的過程。
3.你認為當前國家對社會福利資源的配置是否適切？應如何修正？請詳細分析之。
4.你認為台灣政府對於哪一個重要社會議題或需求所做的政策介入仍有不足？應如何改進？
5.你認為台灣社會福利體系的最主要特色為何？為何會發展出這樣的特色？
6.你認為近年有哪一個重要的社會政策或立法的制訂或修改有受到特定利益團體（包括營利組織與非營利組織）的影響？請討論該政策或立法的發展過程，並深入分析利益團體的影響。
7.政府近期強力推動年金改革，請針對政府推動改革的策略與作法提出分析與見解。
8.國道收費系統的變動導致收費員、遠通公司與政府之間出現許多的爭議與角力，請分析問題的根源，並探討此一事件顯示我國的社會與勞工立法存在哪些問題？
9.民進黨政府的長期照顧政策與過去國民黨政府規劃的方向有重大的不同，新政府上台後由於政策的轉向也引發許多爭議。請分析政策轉折過程出現的爭議，並提出個人的見解。
10.你認為有哪一個國家的社會住宅政策最值得台灣參考學習？請詳細分析該國的政策及其優劣點，同時討論可供台灣學習之處為何？

預期每週課後學習時數

Office Hours

另約時間

指定閱讀

見每週閱讀書目

參考書目

1. G. Esping-Andersen著，古允文譯，資本主義的三個世界
2. 林萬億著，社會福利
3. 黃源協與蕭文高著，社會政策與社會立法
4. N. Gilbert著，黃志忠與曾蕙瑜譯，社會福利政策

評量方式
(僅供參考)

No.	項目	百分比	說明
1.	課堂作業	20%
2.	讀書心得報告	15%	每位同學從閱讀清單中挑選2本書，撰寫心得，每份心得字數1500-2500字。
3.	個人報告	15%	每人需在指定主題清單中自選兩個政策議題，撰寫政策分析，每篇字數2,000-3,500字
4.	期中考	25%
5.	期末考	25%

課程進度

週次	日期	單元主題
第1週	09/15	中秋節放假
第2週	09/22	課程主題：課程介紹&社會政策的歷史發展。閱讀資料： 1.詹火生，一甲子以來台灣社會福利政策的演變。 2.郭明智，一八八０年代德國社會保險的形成。
第3週	09/29	課程主題：社會政策的價值與意識型態。閱讀資料：黃源協等，社會政策與社會立法，第2-3章。
第4週	10/06	福利國家發展與轉型
第5週	10/13	社會政策與立法制訂過程
第6週	10/20	社會政策實施面向：社會分配、社會供給與福利輸送的策略
第7週	10/27	福利、經濟、稅收與財政
第8週	11/03	社會保險
第9週	11/10	期中考
第10週	11/17	社會保險
第11週	11/24	年金改革
第12週	12/01	社會救助與基本經濟安全
第13週	12/08	社會政策議題分析：長期照護制度發展
第14週	12/15	社會政策議題分析：低薪與所得不均
第15週	12/22	社會政策議題分析：社會住宅
第16週	12/29	社會政策議題分析：家庭與育兒
第17週	01/05	課程總整理
第18週	01/12	期末考